12岁以下的儿童不可以在公共道路上骑自行车，根据相关法律规定：12岁以下的儿童不准在道路上骑自行车。根据医学、生理学和心理学资料分析表明，一个人的发育期通常要满十二、十三岁，才能初步达到上述最低要求。因此交通规则从保障少年儿童的安全出发，规定十二周岁以下儿童不准骑车。