商铺下挖地面违反了《中华人民共和国城乡规划法》，违法行为会被责令限期自行恢复，并接受复查。如果造成社会危害，将依法追究责任并实施治安管理处罚。违法征地可以通过举报、网络举报、媒体帮助、投诉或诉讼等方式进行。《中华人民共和国城乡规划法》要求在城市、镇规划区内进行建设工程需要申请办理建设工程规划许可证，并公布修建性详细规划和建设工程设计方案。法律分析；商铺下挖地面违反了《中华人民共和国城乡规划法》，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市确定的镇申请办理建设工程规划许可证。