法律分析：商铺地面下挖不合法。商铺地基是不允许下挖的，被发现可能会被责令限期自行恢复，接受复查。具体事宜可咨询商铺物业及房屋中心。如果在动工的同时造成社会危害程度高的，要依法追究责任。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障，保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》。第五条；