拘留是刑事拘留吗。有可能是行政拘留，也有可能是刑事拘留。行为情节不够严重的，可给予治安管理处罚。对构成罪的，可处管制拘役、3年以下有期徒刑，可并处罚金。法律规定；最高人民、关于印发《最高人民、关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》的通知。第四十三条[案(刑法第三百零三条第一款)]以营利为目的，聚众，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉。(一)组织三人以上，抽头渔利数额累计五千元以上的；(二)组织三人以上，赌资数额累计五万元以上。(三)组织三人以上，参赌人数累计二十人以上的。(四)组织中华人民共和国公民十人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的。(五)其他聚众应予追究刑事责任的情形。