法律分析：看具体情况定。机关侦查终结移送人民后，由人民审查决定是否起诉。证据充足的情况下，会起诉。证据不足，可以退回机关补充侦查。对于二次补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。如果被不起诉人在押，应当立即释放。《刑法》第三百零三条：以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。