律师解析。出租车司机存在乱收费情形的，乘客可以向出租车公司或者出租汽车行政主管部门进行投诉的。【法律依据】。《巡游出租汽车经营服务管理规定》。第二十九条 巡游出租汽车经营者应当自觉接受社会监督，公布服务监督电话，指定部门或者人员受理投诉。巡游出租汽车经营者应当建立24小时服务投诉值班制度，接到乘客投诉后，应当及时受理，10日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。第四十三条 县级以上地方出租汽车行政主管部门应当建立投诉举报制度，公开投诉电话、通信地址或者电子邮箱，接受乘客、驾驶员以及经营者的投诉和社会监督。县级以上地方出租汽车行政主管部门受理的投诉，应当在10日内办结；情况复杂的，应当在30日内办结。