一、12分被扣完交警为啥不扣证。1、是因为交警没有现场查处，此时驾驶证是处于暂扣状态的。此时需要参加科目一学习，并通过考试才能恢复使用，切勿继续驾车上路行驶。驾驶人需在15日内到驾驶证核发地或违法行为地，参加为期7天的科目一学习并参加考试。2、法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条。