法律主观。国家税务总局是主管税收工作的直属机构。主要职责有承担组织实施税收及社会保险费、有关非税收入的征收管理责任，力争税费应收尽收；具体起草税收法律法规草案及实施细则并提出税收建议，与财政部共同上报和下发，制订贯彻落实的措施等。法律客观。