不合法。一般来说，正规金融机构，不会在发放贷款前以解冻金、会员费、工本费、手续费、担保费、服务费、包装费、合同金、保证金等理由收取费用。民间借贷指自然人之间、自然人与法人或其他组织之间，以及法人或其他组织相互之间，以货币或其他有价证券为标的进行资金融通的行为。一、债务人跑了怎么办。