法律主观。1、起诉是指当事人就民事纠纷向人民提起诉讼，请求人民依照法定程序进行审判的行为。即请求通过审判，使被告人承担某种法律上的 责任和义务。2、起诉须有明确的被告人、具体的诉讼请求和事实根据，还须属于受诉管辖范围。法律客观。