法律分析。2公里内不得建房。水库大坝安全管理条例（1991年3月22日中华人民共和国令第78号发布自发布之日起施行）第一章 总则 第一条 为加强水库大坝安全管理，保障人民生命财产和社会主义建设的安全，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。第二条 本条例适用于中华人民共和国境内坝高十五米以上或者库容一百万立方米以上的水库大坝（以下简称大坝）。大坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水和过船建筑物等。坝高十五米以下、十米以上或者库容一百万立方米以下、十万立方米以上，对重要城镇、交通干线、重要军事设施、工矿区安全有潜在危险的大坝，其安全管理参照本条例执行。第三条 水行政主管部门会同有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。第五条 大坝的建设和管理应当贯彻安全第一的方针