律师解答。（一）普通城乡居民和未入学（托）的未成年居民以所在社区、行政村为单位，统一办理参保登记手续；新生儿出生之日起3个月内，其法定监护人持新生儿户口簿，到户籍所在地社区、行政村办理参保登记手续（在定点医院通过新生儿出生“一件事”可以实行五证联办参保登记的除外）；持居住证的非本市户籍的非就业人员到居住地社区、行政村办理参保登记手续。