法律分析：1、 持有本市农业户口的居民；2、 共同生活的家庭成员年人均可支配收入低于户籍所在地当年农村居民最低生活保障标准。3、对符合条件的“三无对象”实行全额救助，对有一定收入的贫困对象实行差额救助。法律依据：《山东省最低生活保障管理办法》。第六条 持有非农业户口的居民，申请城市最低生活保障；持有农业户口的居民，申请农村最低生活保障；在城镇居住的农业和非农业混合户口家庭，可以申请城市最低生活保障。取消农业和非农业户口划分的地区，户籍所在地为城镇且实际居住满3年、无承包土地、不参加农村集体经济收益分配的家庭，可以申请城市最低生活保障。第十七条 申请人应当履行以下手续。（一）按规定提交户籍证明、身份证明、收入和财产证明等材料。