法律分析：1、用户未缴纳水费。2、道路修整需要关闭水闸。3、其他原因导致供水不足。法律依据：《中华人民共和国城市供水条例》 第二十二条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于施工、设备维修等原因需要停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人；因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同。