法律分析。开彩票店不需要办理工商营业执照，但彩票代销者必须取得彩票代销证后方可代理销售彩票。法律依据。《最高人民、最高人民关于办理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第六条 未经国家批准擅自发行、销售彩票，构成犯罪的，依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定，以非法经营罪定罪处罚。