宋朝对待外族的顺序可以从多个角度来看待。一方面，宋朝在对待外族方面采取了一定的区分和排序，另一方面，宋朝也存在一些特例和不完全的情况。首先，从国家的角度来看，宋朝对待外族的顺序可以分为两类：友好国家和敌对国家。友好国家往往是与宋朝有睦邻友好关系或者与其有一定的政治、经济和文化联系的国家。例如，宋朝与辽国的关系复杂多变，既有友好交往的时候，也有敌对冲突的时候。此外，宋朝还与高丽、夏、西夏、南诏等国家保持了一定的友好关系。而敌对国家则是宋朝的潜在敌人，其中最主要的是辽国和金国。辽国一直是宋朝的大敌，两国经常发生边疆冲突和战争。金国则是辽国的后继者，后来成为了对宋朝的最大威胁。此外，西夏也是宋朝的敌对国家，虽然两国之间经常进行边疆冲突，但在一些历史时期也有和平相处的时候。