草原的地属于国家，不可以随便买卖，但是可以承包。内蒙古土地使用权出让方式有协议、挂牌、招标、拍卖等，出让土地使用权的客体是国有土地使用权。注意农村集体土地和国有土地的所有权不能出让，土地的地下资源、埋藏物和市政公共设施也不能出让。