以营利为目的，聚众，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：(一)组织三人以上，抽头渔利数额累计五千元以上的。(二)组织三人以上，赌资数额累计五万元以上的。(三)组织三人以上，参赌人数累计二十人以上的。(四)组织中华人民共和国公民十人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的。(五)其他聚众应予追究刑事责任的情形。以营利为目的，以为业的，应予立案追诉。