法律分析：区别：1.行为不同：偷税漏税是经营业务真实，应纳税，而纳税人采取故意隐瞒或作假方式不纳税；而虚开专用，则根本没有真实的经营业务，纳税人通过虚开没有真实交易的专用；2.目的不同：偷税漏税就是为了少缴税；而虚开票的目的不一定是为了少交税，比如，有可能为了达到一般纳税人标准而虚开等。3.处罚不同：虚开专用无论情节轻重，一律属于犯罪；偷税漏税首先要受行政处罚，除补交偷漏的税款及滞纳金外，要处偷漏税金额0.5倍以上5倍以下罚款。法律依据：《中华人民共和国刑法》。