法律主观。土地法第四十五条规定内容是：征用下列土地的，由批准。（一）基本农田。（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的。（三）其他土地超过七十公顷的。征用前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市批准，并报备案。