法律分析。视情况而定。盗窃行为既可以构成刑事案件，也可以构成行政治安案件。一个盗窃行为出现后，如果达到盗窃罪的立案标准，就是刑事案件。如果达不到刑事案件立案标准，就是行政治安案件。如果涉案4万元，就构成了刑事案件。按照所述情况属于治安案件。法律依据。《中华人民共和国刑法》。第二百六十三条 以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。（一）入户抢劫的。（二）在公共交通工具上抢劫的。（三）抢劫银行或者其他金融机构的。（四）多次抢劫或者抢劫数额巨大的。（五）抢劫致人重伤、死亡的。（六）冒充军警人员抢劫的。（七）持抢劫的。（八）抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。