一审和二审的区别。1、性质不同。归根到底，由于审判依据和审判任务的不同，两者在性质上有区别：人民第一审程序的审判依据是对行政案件的一审管辖权，其性质是对具体行政行为合法性的审查；人民第二审程序的审判依据是上一级人民对下一级人民的审判监督权，其性质是对第一审裁判合法性的审查，是将行政机关与行政相对方的特定争议最终予以解决。2、引起审理程序发生的原因不同。第二审程序基于当事人行使上诉权而发生，而第一审程序是基于原告行使起诉权而发生。3、审查对象和范围不同。