法律分析。可以退。1、《商品房预售许可证》是市、县房地产行政管理部门允许房地产开发企业销售商品房的批准文件。其主管机关是市国土房管局，证书由市国土房管局统一印制、办理登记审批和核发证书。2、开发企业只能在办理出《商品房预售许可证》后才可以对外销售房子，收取房款的，所以在未取得预售证的前提下开发商跟购房者之间的协议和房款买卖都是不受国家法律保护的，所以就不存在所谓的定金能不能退的事情了。你完全可以要求开发商退款的。法律依据。