法律分析：1.《社会保险法》第16条第2款规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以缴费至满15年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照的规定享受相应的养老保险待遇。根据此规定，劳动者可以选择续缴或者社保转移。