法律分析。1.因特殊情况无法出庭的，必须向人民提交书面意见。被告不到庭时是可以适用缺席审判和缺席判决的。对于一些态度恶劣，情节严重或故意难原告而不到庭的被告，对妨碍民事诉讼的被告采取拘传的强制措施。2.缺席审判中涉及到子女的抚养及财产的处理，原则上应按照被告的答辩意见，如被告庭前有书面答辩意见的，应当按照被告的答辩意见进行认定。3.实践中因被告拒不到庭，对于子女应由谁来抚养及夫妻共同财产如何确定，人民认定的难度较大，一般可根据子女目前抚养的现状，判决子女由原告或被告抚养，夫妻财产则由原告负责保管。被告如有异议时则可由被告另行主张。法律依据。《中华人民共和国民法典》。第一千零七十六条 夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。