认定嫖娼一般是很难的，绝大多数都是抓个现场，否则，当事人不承认，很难有证据证明。如果嫌疑人不承认卖淫嫖娼，但机关有充分证据证明的，可以认定卖淫嫖娼行为。认定卖淫嫖娼行为时，常有一种情况困扰着民警，就是行为人自称是恋爱关系，是朋友，并一口咬定双方没有金钱交易，民警“明明知道”他们是在卖淫嫖娼，但苦于没有其他证据，因而非常恼火，甚至不惜使用刑讯逼供的违法手段获取口供。但是，即便分开讯问，民警仍有可能获取不到对嫌疑人不利的口供，这时，民警应认真地思考一个问题：就是自已“明明知道他们是在卖淫嫖娼”，不过是民警自己主观上的判断，并不必然就是事实