法律分析。应该由直系亲属关系才能报案，有证据证明失踪人可能是由于某种犯罪行为引起，那就涉嫌什么就按什么犯罪做刑事案件立案。法律依据。《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百一十二条 民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。