没办暂住证罚款合理。不按规定申报暂住户口登记、申领暂住证，经机关通知拒不改正的，对直接责任人或者暂住人，机关是有权罚款的。办理暂住证是公民在非户口所在地居住应该履行的基本义务，机关派出机构检查暂住证也是合理合法行为，公民有义务配合其工作。办理暂住证有哪些用途。1、按规定申请子女就近接受九年义务教育。2、申请参加专业技术职务的任职资格评定或职业资格考试、登记。3、参加各类学历教育和非学历教育的学习、职业技能培训和国家职业资格的鉴定。4、免费享受国家规定的计划生育基本项目的技术服务和卫生防疫服务。5、参加市劳动模范、文明市民等光荣称号的评选。6、向有关部门申报科技成果并获认定、奖励及资助。7、按规定申领机动车驾驶证和办理机动车入户手续。