法律分析。遗赠扶养协议纠纷，被告应当是受扶养人。遗赠扶养协议是指：是受扶养的公民和扶养人之间关于扶养人承担受扶养人的生养死葬的义务，受扶养人将财产遗赠给扶养人的协议。遗赠扶养协议纠纷确定被告，按照合同的相对性原则，合同的效力仅及于合同双方。《中华人民共和国民法典》第一千一百五十。自然人可以与继承人以外的组织或者个人签订遗赠扶养协议。按照协议，该组织或者个人承担该自然人生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。