法律分析：再审申请应当符合以下条件：（一）再审申请人是生效裁判文书列明的当事人，或者其他因不能归责于本人的事由未被裁判文书列为当事人，但与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织；（二）受理再审申请的是作出生效裁判的上一级人民；（三）申请再审的裁判属于行政诉讼法第九十条规定的生效裁判；（四）申请再审的事由属于行政诉讼法第九十一条规定的情形。为依法保障当事人申请再审权利，规范人民行政申请再审案件立案工作，根据有关规定，结合审判工作实际，制定本规定。法律依据：《最高人民关于行政申请再审案件立案程序的规定》。