城镇土地使用税属于地方税。省、自治区、直辖市，应当在本条例第四条规定的税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，确定所辖地区的适用税额幅度。市、县应当根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在省、自治区、直辖市确定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省、自治区、直辖市批准执行。经省、自治区、直辖市批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本条例第四条规定最低税额的30%。经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报经财政部批准。法律依据。《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》。