现实事务中，有些部门办事效率低，市民办事经常遭到踢皮球的现象，部门之间相与推卸责任，造成办事难办事贵的情况。那么对部门不作为的行为，可以提出行政复议吗，怎样行政复议呢。一、申请行政复议需要具备以下条件：1．复议申请人应当是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；2．有明确的被申请人；3．有具体的复议请求和事实根据；4．属于申请复议的范围；5．应当自知道该具体行政行为之日起六十日内提出。申请人可以委托代理人代为参加行政复议。