行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为行政机关的上一级行政机关或法定机关提出申请，由受理申请的行政机关对该具体行政行为进行复查并作出复议决定的活动。实际上，这一程序是行政机关的一种内部纠错机制。在绝大多数情况下，公民、法人或者其他组织不服行政行为的，既可以提起行政诉讼（“民告官”），也可以提起行政复议。行政复议包括什么。1.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。2.对行政机关作出的人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。