法律分析。设立养老机构，应当符合下列条件。(一)有名称、住所、机构章程和管理制度。(二)有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地。(三)有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。(四)有与服务内容和规模相适应的资金。(五)床位数在10张以上。(六)法律、法规规定的其他条件。申请设立养老机构，应当向许可机关提交下列文件、资料。(一)设立申请书。(二)申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件。(三)符合登记规定的机构名称、章程和管理制度。(四)建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证。