法律分析：建设单位向市、县地政部门提出建设用地申请。征地的实施程序，发布，办理征地补偿登记，拟订征地补偿安置方案，确定征地补偿安置方案，实施征地补偿安置方案。土地交付。被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》。第十五条 各级应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。土地利用总体规划的规划期限由规定。