夫妻一方下落不明该向人民起诉离婚，人民判决准予离婚的才能成功离婚。人民可以对下落不明人用公告送达诉讼文书。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。公告期满，婚姻关系解除。一、公告送达的条件有哪些。