法律主观。12345投诉不解决的，可以尝试着逐级向上拨打。12345政务服务便民热线简称12345热线，指各地市设立的由电话12345、信箱、手机短信、手机客户端、微博、微信等方式组成的专门受理热线事项的公共服务平台，提供“7×24小时”全天候人工服务。法律客观。