1、制定支持：发改局可以颁布和指导意见，鼓励金银花产业的发展。这些可以包括优惠税收、金融支持、研发创新支持、市场准入等方面的支持，以吸引更多的企业和资金参与金银花产业。2、促进技术创新：发改局可以推动金银花产业的技术创新，提高产品品质和附加值。可以设立科研项目资助、组织技术交流和培训，激励企业增加技术投入，并鼓励科研机构和企业合作开展研发工作。