2、保护文化遗产：石林是一处具有丰富自然和文化遗产的地方，可能需要采取一些措施来保护这些遗产。商业设施的建设和运营可能会对文化遗产造成损害，因此可能决定不在石林中心城设置商铺，以确保保护和维护石林的自然和文化价值。3、控制开发规模：为了有效管理和控制石林中心城的发展，可能选择商业设施的建设。这样可以减少对基础设施、交通和环境的压力，避免过度商业化带来的问题。同时，也可以更好地保持石林中心城的整体风貌和特色。