宝鸡代办身份证需要收费。因为宝鸡机关向首次申领、换领、补领居民身份证的居民收取工本费，向办理户口迁移、分户、销户和户口补录等户籍业务的居民收取户籍费，其收费标准按照上级规定执行。所以宝鸡代办身份证需要收费。