算。借出是指用人单位之间因工作需要而采取借调工作人员的形式。通常由借调单位和被借调单位之间签订借调合同。合同中一般应明确规定被借调者的人数、借调事由、借调期限、借调期间的工资待遇、劳动保险和生活福利待遇。具体相关内容最好查询当地官方网站获得第一手权威信息。