预售房查封是指人民对尚未完成产权登记但已签订预售合同并备案的预售商品房进行的一种司法措施。具体来说，预售房查封主要依据《最高人民、国土资源部、建设部关于依法规范人民执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》的相关规定进行。该通知明确，对于被执行人购买的已办理商品房预售合同登记备案手续或者商品房预告登记的房屋，虽未进行房屋所有权登记，人民也可以进行预查封。这一措施旨在保障申请执行人的权益，防止被执行人在房产尚未过户前转移财产。预查封的实施程序通常包括以下几个步骤：首先，执行会向房产交易管理机关出具预查封裁定书和协助执行通知书；其次，房地产交易管理部门根据的文件办理预查封登记手续；最后，预查封期间，该房产的权利受到，无法进行转让、抵押等处分行为。