境外退税主要是为了促进本国公民的海外消费和企业的海外扩张，提升国家整体的消费水平和国际竞争力。当本国公民或企业在境外消费时，他们需要按照当地的税法缴纳相应的税款。为了鼓励海外消费和投资，国家会出台境外退税，将已缴纳的税款部分或全部退还给消费者或企业。这种退税有助于减轻消费者的负担，提高消费意愿，同时也能够鼓励企业拓展海外市场，增强国际竞争力。具体来说，境外退税的实施方式可能因国家而异。有些国家会对特定的商品或服务实施退税，如旅游、购物、教育等领域的消费；有些国家则对所有境外消费实行退税。此外，退税的比例和额度也可能因不同的商品或服务、不同的消费人群而有所不同。一般来说，国家会根据自身的经济情况和国际竞争形势来调整和优化境外退税。