使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐。十六大报告中明确指出，全面小康具体规定性是使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐。小康社会不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治、经济、文化、社会、生态等各方面满足城乡发展需要。