违法。老百姓原有的土地使用权证尚未注销，相应的土地使用权证仍在老百姓手里，建设方就无法取得相应的土地使用权，无法取得规划许可证，未取得施工许可证，施工单位提前施工是违法行为，所以房产证没注销，工地就开工了是违法的。