以按劳分配为主体、多种分配方式并存。这是由“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的经济制度所决定的，二者相辅相成，在基本经济制度框架之下，效率和公平是有机统一的，只有提高生产效率将蛋糕不断做大才能在分配环节有更多蛋糕可分，而只有合理的分配才能保障再生产更高效地进行，不发生两极分化和生产过剩危机。