1、普及性：基础教育是大众化的教育，而非精英教育，普及性是新时代基础教育应具备的基本特质，这种普及性的本质是让所有孩子享有基本受教育的权利。2、公益性：基础教育是国家发展的基础性工程，关系到每一个孩子成长成才和国家民族未来，应具备公益性。