承包方负责工程，具备用工主体资格的发包方承担用工责任；承包方不具备用人单位资格，发包方承担工伤保险责任；非法承包工程发生工伤事故，工伤待遇由分包方或承包方承担。根据最高解释，如果分包单位有资质，则赔偿责任由其承担；如果分包单位无资质，则总承包单位与分包单位连带承担赔偿责任。法律分析；由承包方承担责任。筑施工单位将工程发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包方不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包方承担工伤保险责任。非法承包建筑工程发生工伤事故，劳动者的工伤待遇应当由分包方或者承包方承担。