承包土地是不能改变原承包项目的，如果是承包的农场，只能种植粮食，如果是想把种植粮食的土地改变为其它的生产项目，是要向村民委员会写申请，经过镇、县以上部门的审核通过批准以后，才能改变生产项目。私自改变生产项目是犯法的。承包的是农场，应该经营的是种植业或者畜牧业。现在，要在这样用途的农场里挖土取沙，这就改变了农场土地的用途。因而，需要履行土地使用权变更登记。