税务代收是指税收法律、行规已经明确规定负有扣缴义务的单位和个人在收取款项时，代税务机关向负有纳税义务的单位和个人收取并向税务机关缴纳的行为。税务机关应依据税务总局有关规定，对负有代扣代缴、代收代缴的扣缴义务人办理登记。对法律、行规没有规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人，税务机关不得要求履行代扣代缴、代收代缴税款义务。